為了更好地提供政府信息服務(wù),方便公民、法人和其他組織準(zhǔn)確地獲取嵊州市科技局的信息,提高部門工作透明度,助力法治部門建設(shè),充分發(fā)揮科技局信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,特編制《嵊州市科技局信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
嵊州市科技局是本行政區(qū)域的科技信息公開(kāi)工作主管部門,
負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市科技信息公開(kāi)工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:嵊州市科技局辦公室;
辦公地址:嵊州市領(lǐng)帶園一路403號(hào);
辦公時(shí)間:上午8:30—12:00,下午:14:00-17:00(周一至周五,節(jié)假日除外;每年5月1日-10月1日,執(zhí)行夏令時(shí)間,工作日下午辦公時(shí)間為14:30-17:30);
聯(lián)系電話:0575-83215881;
傳真號(hào)碼:0575-83211889;(本傳真不作為依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道)
郵政編碼:312400。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/),提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)的受理網(wǎng)址:http://www.webask.cn/col/col1562828/index.html。
一、主動(dòng)公開(kāi)的部門信息
(一)公開(kāi)內(nèi)容
遵循公正、公平、合法、便民的原則,依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息,并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合本市實(shí)際,不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。具體信息范圍可參見(jiàn)嵊州市科技局信息公開(kāi)目錄。
(二)公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息,嵊州市政府門戶網(wǎng)站是第一公開(kāi)平臺(tái),網(wǎng)址:http://www.webask.cn/col/col1562675/index.html。此外,還采用新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、便民資料、公開(kāi)欄、會(huì)議等輔助性公開(kāi)形式。
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)的部門信息
依申請(qǐng)公開(kāi)的部門信息,是指不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍,必須通過(guò)申請(qǐng)程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)嵊州市科技局辦公室主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。市科技局辦公室在公開(kāi)信息前,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。市科技局辦公室提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。凡涉及黨委部門聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取部門信息,申請(qǐng)人在申請(qǐng)部門信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān),即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或是牽頭制作機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人可在嵊州市科技局門戶網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)信息”點(diǎn)擊“政策文件”等分類欄查閱各科室具體職責(zé),可根據(jù)所需政府信息類型,向相應(yīng)科室提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(二)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,嵊州市科技局受理向嵊州市科技局提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。具體的承辦機(jī)構(gòu)為嵊州市科技局辦公室,聯(lián)系電話:0575—83215881,傳真號(hào)碼:0575- 83211889,通信地址:嵊州市領(lǐng)帶園一路403號(hào),郵政編碼:312400。
(三)受理程序
1.提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,應(yīng)填寫《嵊州市科技局信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件)。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)站上下載,《申請(qǐng)表》復(fù)制有效。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
2.申請(qǐng)方式
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請(qǐng):
(1)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到嵊州市科技局辦公室當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。填寫申請(qǐng)表確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由工作人員代為填寫。
(2)信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、傳真等方式向嵊州市科技局辦公室提出申請(qǐng),同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,郵寄至嵊州市科技局辦公室。
(3)網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在嵊州市科技局門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”欄目下“政府信息公開(kāi)”的“依申請(qǐng)公開(kāi)”直接提出申請(qǐng)。(http://www.webask.cn/col/col1562828/index.html)
為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人在填寫書(shū)面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址;
(2)所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述;
(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)所需政府信息的用途
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
3.處理程序和時(shí)限
(1)本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,予以登記,除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
(2)申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日內(nèi))。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(3)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
(4)本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.書(shū)面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,市科技局辦公室對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù):
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
(8)申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由;
(9)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的,本機(jī)關(guān)予以公開(kāi),第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方;
(10)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出;
(11)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
5.收費(fèi)情形
本機(jī)關(guān)按照《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
三、不予公開(kāi)的政府信息
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
(三)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
(四)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
四、監(jiān)督與救濟(jì)
公民、法人或其他組織認(rèn)為本單位未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴,接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴者。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330600)上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向嵊州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向嵊州市人民法院提起行政訴訟。