為了更好地提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》( 國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》 ),本機(jī)關(guān)編制了《嵊州市醫(yī)療保障局信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。本機(jī)關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時(shí)作出更新、說(shuō)明。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍。主動(dòng)公開信息的范圍包括:
1.領(lǐng)導(dǎo)成員、法定職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式等事項(xiàng);
2.我局執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)政策;
3.我局發(fā)布的規(guī)范性文件、政策及措施;
4.行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提交的材料目錄、辦理情況;
5.年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;
6.與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)及決策;
7.我局公開招錄工作人員情況;
8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
(二)信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中,組配分類有“機(jī)構(gòu)信息、政策文件、工作信息、財(cái)政信息、部門信息公開指南、行政復(fù)議、嵊州市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、政府網(wǎng)站年度報(bào)表、公眾意見征集、建議提案、全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題、“六穩(wěn)”“六保”專題、疫情防控阻擊戰(zhàn)、行政處罰/行政強(qiáng)制、在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)、權(quán)責(zé)清單、行政許可和其他關(guān)聯(lián)服務(wù)信息等內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來(lái)展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索2種方式;目錄區(qū)顯示索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。
(三)公開形式。
主動(dòng)公開的形式包括以下幾種形式:
1.通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及本局公文;
2.嵊州市醫(yī)療保障局網(wǎng)站、微信公眾號(hào);
3.廣播、電視、報(bào)紙等公眾媒體;
4.召開新聞發(fā)布會(huì);
5.公告欄、宣傳版欄等;
6.電子屏、公示牌等;
7.其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式。
(四)公開形式。
對(duì)于主動(dòng)公開的信息,嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站是第一公開平臺(tái)(網(wǎng)址:http://www.webask.cn/)。此外,還采用新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、便民資料、公開欄、會(huì)議等輔助性公開形式。
(五)公開時(shí)限。
屬于主動(dòng)公開的政府信息,本機(jī)關(guān)將在該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
申請(qǐng)人需要獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)根據(jù)掌握該信息的實(shí)際情況進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(一)受理機(jī)構(gòu)。本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為辦公室,
辦公時(shí)間:上午8:30—12:00,下午:14:00-17:00(周一至周五,節(jié)假日除外;每年5月1日-10月1日,執(zhí)行夏令時(shí)間,工作日下午辦公時(shí)間為14:30-17:30)
通訊地址:嵊州市北直街37號(hào)11樓
聯(lián)系電話:0575-83278061? ?
傳真號(hào)碼:0575-83278030 (本傳真不作為依申請(qǐng)公開受理渠道)? ?
郵政編碼:312400
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址:http://www.webask.cn/col/col1562828/index.html
(二)受理程序。申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)填寫《嵊州市醫(yī)療保障局政府信息公開申請(qǐng)表》(見附件)。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載,《申請(qǐng)表》復(fù)制有效。為提高處理效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)明確該信息載體的提示。申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng):
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息,并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭提出,由工作人員代為填寫《申請(qǐng)表》。
2.書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后,可以通過(guò)傳真、掛號(hào)信函方式提出申請(qǐng),通過(guò)信函方式申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣。
3.特別程序。申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的,可持有效身份證件,當(dāng)面向本機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)?zhí)幚怼1緳C(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)予以答復(fù)。如確需延長(zhǎng)答復(fù)的期限,告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng),單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的,全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。為提高處理效率,建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算,申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。具體答復(fù)方式如下:
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本部門負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本部門已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
本機(jī)關(guān)按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
三、不予公開
不予公開的政府信息主要包括:
1.危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
2.屬于國(guó)家秘密的信息;
3.屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;
4.屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息;
5.人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息;
6.與行政執(zhí)法監(jiān)管有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的信息;
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的其他情形。
四、監(jiān)督與救濟(jì)
公民、法人或其他組織認(rèn)為本單位未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)政府信息公開工作主管部門投訴,接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴者。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330600)上提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議,或進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向紹興市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。